Zensus 2021 : Carmina Brenner, Präsidentin des Statistischen Landesamtes: „Statistik lebt von Vertrauen“

Es ist noch mehr als ein Jahr bis zum nächsten Zensus. Die Vorbereitungen laufen allerdings schon. Im Mai 2021 werden dann wieder die Interviewer in ausgewählte Haushalte ausschwärmen. Warum die Zählung längst nicht mehr so umstritten ist wie die im Jahr 1987, sagt Carmina Brenner, die Präsidentin des Statistischen Landesamtes in Stuttgart.

  

Carmina Brenner: Ja, da war einiges anders als heute. Der Roman von George Orwell „1984“ war sehr bekannt und schürte Ängste vor einem unheimlichen „Big Brother“, der unbemerkt die Menschen ausspäht. Das Internet, mit seinen Vor- und Nachteilen, gab es noch nicht. Der Staat wurde auch als Bedrohung gesehen. Das ist heute zum Glück in Deutschland ganz anders.

  

Wir führen den Zensus wieder registergestützt durch. Bei der Personenerhebung werden Daten, die in den Verwaltungsregistern bereits vorhanden sind, durch eine Haushaltebefragung auf Stichprobenbasis ergänzt. Der erste Teil der Befragung wird über Interviews erfolgen, der zweite Teil kann per Online-Meldung ablaufen. Beim Zensus 2011 gab es einzelne Verweigerer. Die überwältigende Anzahl der Bürger hat jedoch die Fragen fristgerecht beantwortet. Vereinzelt mussten schon Zwangsmaßnahmen umgesetzt werden. Das können wir auch 2021 wieder. Ohne Verpflichtung zur Auskunft wären keine verlässlichen statistischen Aussagen etwa zur Einwohnerzahl oder dem Bestand an Wohnraum möglich.

  

Der direkte Kontakt bei vielen Vorgängen im täglichen Leben nimmt immer mehr ab. Ich meine etwa Online-Käufe oder Online-Banking. Man klickt sich durch die Seiten, erlaubt Cookies und bekommt zielgerichtete Werbung. Wenn plötzlich ein leibhaftiger Mensch vor einem steht, den man nicht kennt, dann ist das ungewohnt. Soziale Medien sind viel anonymer. Beim Zensus müssen sich alle Erhebungsbeauftragten für das Interview schriftlich ankündigen und den Ausweis vorzeigen. Wir haben gesetzliche Vorgaben für den Schutz der persönlichen Daten eines jeden Auskunftspflichtigen und die Pflicht zur Löschung der Einzeldaten nach dem Zensus.

   

Datenschutz und IT-Sicherheit haben für uns oberste Priorität. Die amtliche Statistik lebt vom Vertrauen und der Akzeptanz der Bevölkerung in die Sicherheit ihrer Daten. Datenschutzbeauftragte sowie die Informationssicher­­heitsbeauftragten des Bundes und der Länder sind beteiligt, die elektronischen Daten werden in abgeschotteten Systembereichen des Statistischen Bundesamtes bearbeitet. Alle Mitarbeiter der Kommunen, des Bundes und der Länder sind dabei dem Statistikgeheimnis verpflichtet. Es findet keinerlei Weitergabe der Einzeldaten an Dritte statt, ausdrücklich auch nicht an die Polizei, an Ordnungsämter oder die Ausländerbehörden.

  

Schon seit längerer Zeit stehen wir mit den Kommunen im Austausch; wir tun alles, wozu wir gesetzlich legitimiert sind. Wir setzen auf umfassende Information und Transparenz. Die Erfahrungen von 2011 sind in die Konzeption eingeflossen. In Baden-Württemberg können nun auch Große Kreisstädte unter 30 000 Einwohnern Erhebungsstellen einrichten und ihr Wissen um die lokalen Gegebenheiten einfließen lassen. Anpassungen gibt es auch in der Methodik: So gibt es auch bei Kommunen unter 10 000 Einwohnern eine Korrekturstichprobe zur Einwohnerfeststellung.