Welches Selbstverständnis hat man als Stadtrat: die Meinung der Bürger zu vertreten, die einen gewählt haben? Oder darf man sich über deren Meinung hinwegsetzen, um einen größeren Veränderungsprozess anzustoßen, der erfahrungsgemäß später akzeptiert wird? Vor dieser Frage standen die Rats...