Eigentlich war alles in trockenen Tüchern: Die Ausschreibung war gelaufen, die Bewerbungen eingegangen und die Rangfolge der Bewerber per Losentscheid festgelegt. Im Mai hätten die Notartermine stattfinden können – und danach die Bagger anrollen. Doch das Vergabeverfahren für die 40 Plätze im...